中国科学院第三次科大发展工作会议纪要

时间:2013-07-02

2000年3月1日至3日,中国科学院在北京召开中国科学技术大学发展工作会议,研究部署中国科学技术大学在21世纪初期的高水平大学建设和改革与发展工作。路甬祥院长、白春礼副院长、马彤军副秘书长,以及院办公厅、人事教育局、综合计划局、基础科学局、生命科学与生物技术局、资源环境科学与技术局、高技术研究与发展局、高技术产业发展局、科技政策局、国际合作局、基本建设局的领导同志和有关处室负责人共50余人参加了会议;中国科学技术大学党委书记汤洪高、校长朱清时等校领导,该校部分中国科学院院士、中国工程院院士,学校有关部门和学院、系负责人及部分学科带头人等共48人参加了会议。现将会议内容纪要如下:

中国科学院中国科学技术大学发展工作会议是在路甬祥院长、白春礼副院长等院领导的直接关心和支持下召开的,院机关各有关部门和中国科学技术大学为会议的召开做了充分认真的准备。在此基础上,会议分预备会议和正式会议两个阶段召开。

3月1日,院有关综合局和各业务局的领导同志和部分处室负责人分成5个小组,分别在预备会议上听取了中国科学技术大学对口部门、学院、系负责人和部分学科带头人的工作汇报。双方从计划财务和政策支持、基本建设和校园规划、科学研究与科技产业、人事教育与国际合作等方面,围绕中国科学技术大学高水平大学建设的规划、组织实施、目前存在的困难和需要解决的问题等进行了充分、热烈、具体、深入的讨论和研究。会后,各组对讨论情况进行了汇总归纳,并于3月2日向院领导作了汇报。

3月3日上午,中国科学院中国科学技术大学发展工作会议召开正式会议。会议由院人事教育局局长余翔林主持,中国科学技术大学校长朱清时代表学校汇报了建设高水平大学的规划目标与发展定位、主要改革思路和措施、面临的形势和存在的困难、需要提请院支持和解决的主要问题等,中国科学院院长路甬祥在会上作了重要讲话(全文另发),院有关综合局和各业务局的负责同志先后发言,中国科学技术大学党委书记场洪高在会上致辞。最后,中国科学院副院长白春礼作了会议总结。

会议充分肯定并高度评价了中国科学技术大学的办学成就。路甬祥院长在讲话中指出,中国科学技术大学的办学成绩和声誉是有目共睹的,党的三代领导人都对中国科学技术大学倾注了心血,对中国科学技术大学的改革和发展给予了肯定,小平同志曾明确批示:"(中国)科技大学办得较好,年轻人才较多,应予扶持";江泽民总书记为中国科学技术大学建校四十周年题词:"面向二十一世纪,建设一流大学,培育一流人才",这些都是中国科学技术大学四十多年来办学成绩的反映,表明中国科学技术大学在我国科技和教育界的地位是客观的,是不以任何人的意志为转移的。白春礼副院长在会议总结中也从多方面充分肯定了中国科学技术大学为我国科学研究和人才培养工作所做出的重要贡献,对中国科学技术大学在短短四十多年来所取得的可喜成就给予了高度评价。院机关各业务局在分组讨论和大会发言中也都一致认同,中国科学技术大学不仅是培养高级科技人才的重要教育基地,而且也是中国科学院的一个规模宏大、实力雄厚、学科齐全、充满活力的大型综合科研基地。

会议审议并原则同意《中国科学技术大学建设世界知名的高水平大学规划》,一致赞同并支持中国科学技术大学提出的在2l世纪初期建设世界知名的高水平大学的总体目标,即到2018年建校六十周年前后,把学校建设成为规模适度、质量优异、结构合理、特色鲜明的世界知名的高水平研究型大学,成为与中国科学院和其它专业研究院所及高科技企业相结合,面向全国培养具有创新能力和现代知识结构的一流人才,具有较强知识创新和技术创新能力的教育与科研基地。

会议强调,中国科学技术大学应坚持教学、科研两个中心,促进教育与科研相结合,依托我院和全国乃至国际上的研究条件,建成一流的人才培养基地和科学研究中心。

会议认为,建设世界知名的高水平大学,需要多方面的条件,如高水平的学校党政领导班子,一流的师资队伍,优秀的学生,优良的校风和学风,科学合理的建设规划和必要的经费支持,先进的管理和运行机制,等等。会议分析了中国科学技术大学的办学实际,强调在建设高水平大学过程中,既要充分肯定已有的成绩和优势,以振奋精神,坚定信心;又要正确认识自身的差距和困难,以扬长补短,开拓前进。会议要求中国科学技术大学在建设过程中,注意加强以下几个方面的工作:

1、在学科规划上,要进一步深入研究和论证,争取在基础性、战略性和前瞻性上有更加精当的归纳。在明确、凝练和提升学科目标时,不仅要着眼于当代科学技术发展的总体趋势,而且要在国家和社会需求方面作出有重点的选择;不仅要发挥理科见长和学科前沿的优势,而且要在高新技术领域有战略性布局,促进学科交叉,促进科学与技术、特别是与高新技术的结合;不仅要考虑已有学科优势的集成,而且要用发展和战略的眼光部署新的学科和学科群建设,努力建成一流的学科体系。

2、在人才培养上,要按照我院提出的大办教育、把中国科学院办成一所培养创新人才的大学校的发展战略,深入研究如何发挥自身在教育和人才培养等方面的优势,继承和发扬"全院办枝、所系结合"的优良传统,进一步发展和加强与我院相关研究所的合作,为我院的人才培养基地建设作出应有的贡献。要深化教育教学改革,提高办学效益和培养质量,扩大研究生培养规模。

3、在科研工作上,要在继续鼓励自由探索的同时,主动适应现代科研工作的需要,强化组织管理,整合和凝聚科研力量,选择若干重点领域和方向,开展定向科学探索与科研攻关,增强承担重大研究项目的竞争能力,在解决国民经济和社会发展重大问题方面作出有较强显示度的重要贡献。要进一步抓好国家重大科学工程项目建设。

4、在运行机制上,要进一步加大改革力度,实行科学管理,优化资源配置,强化竞争,鼓励创新,建立起有利于提高教学科研水平、有利于优秀人才脱颖而出、有利于自主办学与自我约束相结合的新的运行机制。要贯彻"按需设岗、按岗聘任、竞争上岗"的原则,全面加强创新队伍建设,加快建立和健全规范化的分配与激励制度。

5、在校园建设上,要按照我院科学园区建设的总体要求,结合高水平大学建设规划,制定布局合理、设计先进、环境优美、功能配套、具有前瞻性的长远建设规划,分步组织实施,建设一流标准的大学园区。要按照国家的统一部署和要求,加快学校后勤社会化改革的进程。

6、在办学经费上,要形成"财政预算十项目经费"的投资结构,通过竞争逐步扩大科研项目经费的比重;同时要增强面向社会多渠道筹措经费的能力,加大办学资源的注入,加快学校建设事业的发展。

会议认为,在中国科学院、教育部和安徽省人民政府重点共建中国科学技术大学的工作中,我院作为主管部门应发挥主要作用。路甬样院长在讲话中强调指出,中国科学院有责任支持中国科学技术大学办得更好,不仅要将中国科学技术大学的建设作为实施知识创新工程的重要组成部分,而且要全力支持中国科学技术大学在21世纪建成中国的世界一流大学。白春礼副院长也在讲话中指出,建设好中国科学技术大学,不仅是我院自身发展的需要,而且也是国家的需要,是国家赋予中国科学院的使命。

为此,会议决定,我院将从以下几个方面加大对中国科学技术大学建设和发展工作的支持:

1、进一步加强对中国科学技术大学高水平大学建设工作的领导和宏观管理,扩大学校的办学自主权,推进和支持学校深化内部管理体制与运行机制的改革。在新的形势下进一步贯彻"全院办校、所系结合"的方针,发挥我院在人才、设备、项目等方面的综合优势,全力支持中国科学技术大学的建设和发展。

2、根据中国科学院、教育部、安徽省人民政府《关于重点共建中国科学技术大学的决定》,落实我院的经费投入计划,即除对学校的正常经费安排外,在1999年至2001年三年内,投入资金3亿元人民币支持中国科学技术大学的高水平大学建设。为此,我院相应安排专项投入不低于1亿元,其中1999年o.2亿元已经到位,2000年0.4亿元、2001年不少于0.4亿元,分别于当年初一次性拨入学校;其它部分由学校通过参与知识创新工程多渠道竞争获取,在总体上确保中国科学技术大学从我院实际得到的增量经费支持达到并争取超过3亿元,在人均当量上不低于北京大学和清华大学得到的支持力度。
  3、通过建设我院合肥科教基地,支持中国科学技术大学进入第二期知识创新工程进行建设,进一步加大支持力度;同时,支持中国科学技术大学积极探索深化教育与科技体制改革,促进教育与科技相结合。

会议还就中国科学技术大学提请我院解决的几个具体问题进行了研究,提出了以下解决办法:

(1)理顺我院对中国科学技术大学科研工作的领导体制,院机关各业务局都将中国科学技术大学作为其所联系的研究所同等对待,实行业务归口管理,从科研和仪器设备的规划、立项到绩效评价等方面,加大对中国科学技术大学相关院、系科研工作的指导和支持。

(2)院综合计划局积极争取财政部解决中国科学技术大学国家重点及我院开放研究实验室专业科研人员编制问题。

(3)同意在进一步修订具体方案的基础上;批准中国科学技术大学建设理化科学中心、西区学生活动中心和东区综合服务楼三大基建项目,需我院支持的0.8亿元建设经费可采取学校向银行贷款、我院贴息的办法先行筹措,纳入我院第二期知识创新工程园区建设经费中予以还贷。院基建局加强对中国科学技术大学校园规划和基建工作的指导。

(4)批准中国科学技术大学实施大学生研究计划,发挥学校依托中国科学院的优势,组织研究生和高年级本科生到院属研究所参加科研工作,培养学生的科研实践能力和创新能力。院人教局和各研究所在工作安排和经费上给予必要的支持。

(5)在支持中国科学技术大学建设数学、物理、力学三个国家理科基础科学研究和教学人才培养基地的同时,将中国科学技术大学的教改试点班和化学学科、生物学科列为我院理科人才培养基地,支持其建设并争取成为国家理科人才培养基地。

在院领导的直接关心和支持下,在院机关各部门和中国科学技术大学的共同努力下,中国科学院中国科学技术大学发展工作会议取得了圆满成功,达到了预期的目的。会议确定了中国科学技术大学在本世纪初的建设与发展目标,并就学科建设、科学研究、人才培养、队伍建设、管理和运行机制、校园规划与基本建设等有关重大问题和重要工作,进行了全面系统的研讨和部署;同时,通过这次会议,进一步加强了我院及其各有关部门对中国科学技术大学工作的指导和支持,帮助学校解决了一些长期未能得到解决的影响学校改革与发展的具体问题,为学校的高水平大学建设和改革与发展,创造了更加良好的条件。

会议要求,中国科学技术大学要在全校师生员工中及时传达和贯彻这次会议的精神,学习和领会路甬祥院长在会议上的重要讲话和白春礼副院长所作的会议总结,统一思想,增强信心,群策群力,开拓创新,不断加快学校改革与发展的步伐,认真落实会议提出的各项任务,努力实现会议确定的学校建设与发展的总体目标,坚定不移地向着世界一流大学的方向迈进。会议强调,院机关各有关部门要认真贯彻这次会议的精神,进一步加大对中国科学技术大学工作的指导和支持,把支持中国科学技术大学建设的各项工作落到实处。

中国科学院中国科学技术大学发展工作会议,是在世纪之初中国科学技术大学全面实施高水平大学建设的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议的成功召开,对于中国科学技术大学在本世纪初的建设及其以后的长远发展,都具有十分重要和深远的意义,将成为中国科学技术大学发展史上一个新的里程碑。